首先,介绍一下中国人民银行。
中国人民银行是我国的银行(央行),是负责监管各类银行的行政机关。
央行总行是与“国家发改委、财政部、审计署”等平级的国家部委,是“内阁部门”之一,行长是正部级的公务员领导职务。
但是,央行设在地方的分支机构并不是独立的行政机关,而是央行的派出机构,属于“机关非法人”。
因此,央行分支机构的行长并不是公务员,既不使用行政编制,也不使用事业编制,而是使用独有的行员编制,由央行组织专项考试进行招录。
当然,行员也参照公务员进行管理,有副科、正科、副处、正处、副厅、正厅这些行政级别。
目前,各个分支机构行长的级别如下:
1、九个大区分行是正厅级规格,行长是正厅级干部。
2、省会城市支行一般是副厅级规格(少部分是正厅级),行长一般是副厅级干部(少部分是正厅级)。
3、普通地级市支行是正处级规格,行长是正处级干部。
4、县级支行是正科级规格,行长是正科级干部。
然后,介绍一下3家政策性银行、6家国有大型商业银行。
我国有三大政策性银行,分别是:中国农业发展银行、中国进出口银行、国家开发银行(开发性金融机构)。
六大国有商业银行分别是:中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、邮政储蓄银行。
这9家银行的行长虽然也是正职领导,但却只是二把手(党委副书记),排在董事长(党委书记)之后。
1、三大政策性银行和“工农中建交”由直接管理,属于“副部级”规格,行长参照副部级干部进行管理、任免。
2、邮政储蓄银行比较特殊,是“副部级”央企——邮政集团的下属单位,属于“正厅级”规格。
目前,邮储银行的行长由邮政集团的副总经理兼任,相当于副部级国家局的副局长,也就是所谓的“中管正厅(局)级”。
这9家银行的行长由、中组部进行管理,虽然不属于公务员,但是享受对应行政级别的工作待遇,可以交流到党政机关任职,变成公务员。
例如,国开行目前的行长是广东省副省长调任而来,吉林省的一位副省长是农业银行副行长提拔而来。
至于这些银行在地方的分支机构,一般分为省级分行、市级二级分行、县级支行三个层级。
这些分支机构不设董事长,行长是一把手,主持工作。
但是,这些行长都由各大银行自己管理,与地方党委政府没有直接联系,是标准的央企职工。
他们不属于公务员,没有行政编制,没有行政级别,而是执行银行内部的一个等级序列。
当然,如果非要对应公务员的行政级别的话,省分行行长大致对应正厅级,市分行行长大致对应正处级,县支行行长大致对应正科级。
但是,这种对应只是为了方便与党政机关的工作交流,方便对等接待,明确参加会议、参加活动权限等等。
,介绍一下其它国有银行。
我国还有大量的股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行等等。
1、中信银行、光大银行、招商银行分别是“副部级”央企——中信集团、光大集团、招商局集团的下属单位,属于“正厅级”规格,行长大致对应正厅级。
2、省属城市商业银行一般也是“正厅级”规格,例如江苏银行的行长参照“正厅级干部”进行管理、任免。
3、部分地级市也有国有的城市商业银行,一般是“正处级”规格,行长参照“正处级干部”进行管理、任免。
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